21 октября
02 апреля 2015 5409 2

Агент по делам национальностей?

Национальной политикой России займется полковник ФСБ в отставке 
Фото: tvc.ru
Фото: tvc.ru

usahlkaro Магомед Эдильсултанов Автор статьи usahlkaro Василий Полонский Автор статьи

Главой Федерального агентства по делам национальностей назначен зампред комитета Госдумы по обороне, бывший «альфовец» Игорь Баринов. Соответствующее распоряжение подписал сегодня премьер-министр России Дмитрий Медведев. Сразу после назначения член думской фракции «Единой России» написал заявление о сложении полномочий депутата. 

Перераспределение функций

Президент РФ Владимир Путин поручил премьеру создать Федеральное агентство по делам национальностей еще в прошлом месяце. Среди задач новой структуры президент обозначил реализацию госполитики в сфере межнациональных и этноконфессиональных отношений; разработку и выполнение государственных и федеральных целевых программ, а также осуществление мониторинга и госконтроля в этой сфере.

Указ об утверждении нового ведомства появился на сайте Кремля уже 31 марта.

В документе перечислен ряд функций, возложенных на новую структуру: «выработка и реализация государственной национальной политики, нормативно-правовое регулирование и оказание государственных услуг в сфере государственной национальной политики; осуществление мер, направленных на укрепление единства многонационального народа российской нации, обеспечение межнационального согласия, этнокультурного развития народов РФ, защита прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов РФ». 

Помимо этого, ведомство обязали вести взаимодействие с национально-культурными автономиями, казачьими обществами и иными институтами гражданского общества; разрабатывать и реализовывать государственные и федеральные целевые программы в сфере межнациональных отношений; контролировать реализацию государственной национальной политики; осуществлять государственный мониторинг в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений.

От Минкульта агентству перешли функции «по выработке и реализации государственной национальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав национальных меньшинств и коренных малочисленных народов Российской Федерации, реализации этнокультурных потребностей граждан, принадлежащих к различным этническим общностям, обеспечению эффективного использования субъектами РФ и муниципальными образованиями средств государственной поддержки, предусмотренных на этнокультурное развитие народов РФ».

От Минюста — функции «по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере взаимодействия с казачьими обществами».

Очередной силовик

Все эти дни оставалось неясным: кто займет пост руководителя Федерального агентства по делам национальностей.

Тот же «Коммерсант» пророчил главенство структуры заместителю министра культуры Александру Журавскому, который ранее возглавлял департамент по межнациональным отношениям в ликвидированном Минрегионе.

Новое имя всплыло накануне: газета «Ведомости» распространила информацию о том, что возглавит агентство, скорее всего, зампред комитета Госдумы по обороне Игорь Баринов.

Уже сегодня о назначении Баринова сообщил сам премьер Медведев. Он пожелал Игорю Баринову удачи и посоветовал в ближайшее время встретиться с руководителями регионов.

Известно, что Игорь Баринов имеет военное прошлое.

В 1990–1992 годах служил в 103-й воздушно-десантной дивизии, с 1993 года — в региональном отделе спецназначения (группа «Альфа») УФСБ по Свердловской области, к 1997 году дослужился до командира группы. Воевал в Северной Осетии и Чечне, был трижды ранен.

Далее началась политическая карьера.

В 2003 году был избран в Госдуму по одномандатному округу, в 2007 и 2011 году — по списку «Единой России». Был членом центральной контрольно-ревизионной комиссии, сопредседателем комиссии по рассмотрению расходов бюджета. До последнего времени занимал пост заместителя председателя комитета Госдумы по обороне.

Сегодня стало известно, что Баринов уже написал заявление о сложении полномочий депутата.

Комментируя свое назначение, политик заявил, что в первое время займется вопросами, связанными с созданием агентства, начиная с хозяйственных вещей.

«В первую очередь, нужно создать агентство, которого нет – сейчас нет ничего, кроме указа. Ни помещений, ни людей, ни функционала – все это надо приводить к единому знаменателю с разных министерств, ведомств, утверждать положения, а дальше уже заниматься тем, для чего оно создается – реализацией государственной национальной политики», – рассказал Баринов.

Мнения

Председатель президиума «Российского конгресса народов Кавказа» (РКНК) Алий Тоторкулов:

«Эту новость я услышал буквально полчаса назад, для меня это стало неожиданностью, так как о Баринове никогда не слышал. Мы его не видели в общественных движениях, межнациональных делах и других подобных организациях.

Пока комментировать что-то сложно, может быть работа в ФСБ научила его, как правильно защищать Родину, и он хорошо информирован в национальном вопросе, но мне бы хотелось, чтобы эту должность занимал известный и уважаемый в России политик.

Я думаю, что первые шаги покажут, что из себя представляет Баринов. Наконец-то появилось такое долгожданное агентство, хотя говорилось о министерстве по делам национальности. Но лучше что-то, чем совсем ничего.

Впервые создан орган, который с момента развала Советского Союза начнет заниматься вопросами национальной политики в стране. Я пока настроен оптимистично, а уж время покажет».

Министр по делам национальностей, массовым коммуникациям и печати КЧР Евгений Кратов:

«Наличие отдельной федеральной структуры, которая бы координировала реализацию программы по укреплению единства российской нации, в общем-то, логичный и продуманный шаг руководства страны.

Межнациональная тема так или иначе создавала напряжение последних лет. Сейчас программа заработала. Была принята она еще в 2013 году, а в 2014-м набирала свой ход».

Руководитель Кабардино-Балкарского правозащитного центра Валерий Хатажуков:

«Почему это агентство долгожданное, я не понимаю. Вообще никаких иллюзий я не строю. Кто такой этот Баринов, я не знаю и ничего о нем сказать не могу.

Я не питаю особых надежд. Помню, когда СКФО создавался, был разговор, что все проблемы решатся, будет все замечательно, будут специальные округа.

И что? Ничего мы не видим. Я уверен и с каждым годом все больше в этом убеждаюсь, что проблемы эти нужно решать по-другому.

Нужно создать такие национальные институты, которые позволят эти проблемы обсуждать, ставить перед органами власти. А это все можно сделать только через реальные выборы.

У нас уже есть министерство по делам Северного Кавказа, которое ничего не решает. Пока не будет контроля над властью, здесь, на местах, ничего не изменится».

1 Распечатать

Наверх