17 октября 5963 3

Как управляется Дагестан

История разделения сфер влияния и властный потенциал народов республики

Назначение исполняющим обязанности главы Дагестана «варяга» Владимира Васильева стало неожиданностью. До сих пор республика оставалась единственным субъектом РФ, в котором власть де-факто распределялась по национальному признаку.

Национальный принцип разделения власти в Дагестане с 1921 года не нарушался ни разу (см. таблицу ниже). Представители одного этноса не занимали два и тем более три основных поста — главы республики, премьера и спикера парламента. А «недагестанские» нации не оставались у власти в Дагестане надолго: русские правили республикой девять лет, евреи — шесть лет и осетин — один год (все на посту первого секретаря обкома ВКП(б) в 1920-1940-х годах). Похожий принцип разделения сфер влияния действует, например, в Ливане.

В последние годы в республике все чаще стали говорить о пагубности такого подхода. Например, Рамазан Абдулатипов, будучи еще депутатом Госдумы, заявил, что в Дагестане национальность уже «не имеет особого значения» и прямые выборы главы не приведут к конфликтам в республике. «Мы, дагестанцы, умеем договориться по межнациональным отношениям. Главное, чтобы кандидат был авторитетным, профессиональным, чистоплотным. Могут даже избрать человека со стороны, да хоть японца», — утверждал он.

В то же время попытки отказаться от национального квотирования даже на втором уровне власти приводили к акциям протеста. Например, в 2009 году планы назначить «человека со стороны» Владимира Радченко на пост главы управления ФНС привели к несанкционированным митингам. «Раз сняли лезгина, то и назначить должны лезгина», — заявляли тогда активисты. Владимир Васильев в первом своем выступлении перед республиканским активом пообещал, что будет «опираться на тех, кто работает, и находить новых талантливых людей». «Будем выбирать не по национальной квоте, а по таланту», — предупредил он.

Даргинец; Аварец; Кумык; Лезгин; Азербайджанец; Осетин;Русский; Еврей

Глава республикиГлава правительстваГлава парламента
1921Борис Шеболдаев,председатель обкома РКП(б)1921Джелалэтдин Коркмасов,председатель революционного комитета – председатель Совета Народных Комиссаров1921Нажмутдин Самурский (Эфендиев),председатель ДагВЦИК
1922Ибрагим Алиев,ответственный секретарь обкома РКП(б)19221922Магомед Далгат,председатель ДагВЦИК
1923Мартемьян Рютин,ответственный секретарь обкома РКП(б)19231923
1924Муса Кундухов,ответственный секретарь обкома РКП(б)19241924
1925Магомед Далгат,первый секретарь обкома ВКП(б)19251925Нажмутдин Самурский (Эфендиев),председатель ДагВЦИК
192619261926
1927Михаил Грановский,первый секретарь обкома ВКП(б)19271927
192819281928
1929Александр Муравьев,первый секретарь обкома ВКП(б)19291929Магомед Далгат,председатель ДагВЦИК
193019301930
1931Арон Цехер,первый секретарь обкома ВКП(б)19311931
19321932Керим Мамедбеков,председатель Совета Народных Комиссаров1932
193319331933
193419341934
1935Нажмутдин Самурский (Эфендиев),первый секретарь обкома ВКП(б)19351935
193619361936
193719371937
1938Максим Сорокин,председатель обкома ВКП(б)1938Джамалутдин Магомедов,председатель Совета Народных Комиссаров1938Адилгирей Тахтаров,председатель Президиума Верховного Совета
193919391939
1940Николай Линкун,первый секретарь обкома ВКП(б)19401940
19411941Абдурахман Даниялов,председатель Совета Народных Комиссаров – председатель Совета министров1941
194219421942
1943Азиз Алиев,первый секретарь обкома ВКП(Б)19431943
194419441944
194519451945
194619461946
194719471947
194819481948
1949Абдурахман Даниялов,первый секретарь обкома ВКП(б) – КПСС1949Салам Айдинбеков,председатель Совета Министров1949
195019501950
195119511951Абдул-Гамид Батырмурзаев,председатель Президиума Верховного Совета
19521952Магомед Меджидов,председатель Совета Министров1952
195319531953Арсланали Мантаев,председатель Президиума Верховного Совета
195419541954
195519551955Гаджикасум Алиев,председатель Президиума Верховного Совета
195619561956
19571957Магомед-Салам Умаханов,председатель Совета Министров1957
195819581958
195919591959
196019601960
196119611961
196219621962
196319631963Роза Эльдарова,председатель Президиума Верховного Совета
196419641964
196519651965
196619661966
196719671967
1968Магомед-Салам Умаханов,первый секретарь обкома КПСС1968Алипаша Умалатов,председатель Совета Министров1968Абдурахман Даниялов,председатель Президиума Верховного Совета
196919691969
197019701970
197119711971Шахруддин Шамхалов,председатель Президиума Верховного Совета
197219721972
197319731973
197419741974
197519751975
197619761976
197719771977
197819781978
19791979Магомед Юсупов,председатель Совета Министров1979Алипаша Умалатов,председатель Президиума Верховного Совета
198019801980
198119811981
198219821982
1983Магомед Юсупов,первый секретарь обкома КПСС1983Магомедали Магомедов,председатель Совета Министров1983
198419841984
198519851985
198619861986
198719871987
19881988Абдуразак Мирзабеков,председатель Совета Министров – правительства1988Магомедали Магомедов,председатель Президиума Верховного Совета, председатель Верховного Совета
198919891989
1990Муху Алиев,первый секретарь обкома КПСС19901990
199119911991
1992Пост главы республики формально отсутствует19921992
199319931993
199419941994
1995Магомедали Магомедов,председатель Госсовета19951995Муху Алиев,председатель Верховного Совета – Народного Собрания
199619961996
199719971997
19981998Хизри Шихсаидов,председатель правительства1998
199919991999
200020002000
200120012001
200220022002
200320032003
20042004Атай Алиев,председатель правительства2004
200520052005
2006Муху Алиев,президент Республики Дагестан2006Шамиль Зайналов,председатель правительства2006Магомедсалам Магомедов,председатель Народного собрания
200720072007Магомед Сулейманов,председатель Народного собрания
200820082008
200920092009
2010Магомедсалам Магомедов,президент Республики Дагестан2010Магомед Абдулаев,председатель правительства2010Магомед-Султан Магомедов,председатель Народного собрания
201120112011
201220122012
2013Рамазан Абдулатипов,глава Республики Дагестан2013Мухтар Меджидов,председатель правительства2013Хизри Шихсаидов,председатель Народного собрания
20142014Абдусамад Гамидов,председатель правительства2014
201520152015
201620162016
201720172017

Властный потенциал дагестанских народов

Как национальности представлены в органах власти республики

С 1994 по 2005 год в Дагестане официально действовала система «национального квотирования», когда в некоторых округах выдвигаться кандидатами имели право только представители определенной национальности. Любопытно, что после ее отмены ситуация почти не изменилась: сформировавшаяся система до сих пор обеспечивает представительство в парламенте основным народам республики.

Авторы-составители: Елена Федотова, Юлия Рыбина

Источник: kommersant.ru 0 Распечатать

Наверх